Estudio sobre el Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA)
El objetivo del Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) es mejorar la calidad de vida y contribuir a la inclusión urbana y social, mediante la provisión de infraestructura urbana, equipamiento comunitario y saneamiento ambiental, la regularización dominial y el fortalecimiento del capital humano y social.
El proyecto conjunto del Centro de Investigación de Política Urbana y Vivienda (CIPUV) y el CEPE brindar asesoramiento técnico a la Secretaría de Vivienda y Hábitat en la sistematización de información y generación de evidencia rigurosa de los resultados e impactos de su programa PROMEBA. Por un lado, se asiste al equipo de Monitoreo y Evaluación de la Secretaría en el diseño e implementación de las evaluaciones del PROMEBA en base de los datos existentes del programa y otros barrios. Por el otro, se forma a los equipos técnicos para dejar capacidad instalada en el ámbito de la Secretaria.
La evaluación realizada pretende responder si la intervención del programa genera efectos en las condiciones de vida de la población en asentamientos irregulares de áreas beneficiadas.
En este sentido, se han identificado cuatro áreas prioritarias a evaluar y una serie de indicadores cuantificables para cada una de éstas. Las áreas prioritarias son las siguientes: (1) Aspectos urbanos de acceso y condiciones de habitabilidad, (2) Seguridad Jurídica Tenencia, (3) Aspectos de salud y, (4) Aspectos sociales y capital humano.
A partir de la muestra de barrios tratados y no tratados se busca maximizar el uso de herramientas cuasi-experimentales para generar grupos comparables que nos permitan inferir causalmente el impacto de la intervención integral del PROMEBA en las dimensiones prioritarias antes mencionadas. La metodología propuesta consiste en combinar una técnica de emparejamiento de datos entre unidades tratadas y potenciales controles con una metodología de diferencias en diferencias para el caso de los indicadores de los que contamos con información de dos momentos del tiempo, es decir, antes de la intervención y después de la misma.