La educacion superior a debate: modelos internacionales y su impacto en la discusión argentina (2009)
El financiamiento del sistema universitario, la política arancelaria, el modelo de ingreso y permanencia y la acreditación institucional, son algunos de los temas sobre los cuales gira el actual debate en torno a la nueva ley de Educación Superior en Argentina. Este curso, dictado por Marcelo Rabossi, se propone acercar modelos internacionales sobre estas cuestiones, que permitan enriquecer el análisis desde una visión comparada.
La propuesta de reforma de la actual Ley de Educación Superior, vigente desde el año 1995, ha suscitado amplios debates durante los últimos años, generalmente sustentados en la necesidad de reformar una Ley de carácter Neo-liberal. Diversos proyectos de Ley han sido presentados en el Congreso, donde el acento principal, al menos entre las propuestas más visibles, está puesto en evitar la mercantilización de la educación universitaria que generaría la competencia de mercado. Así, se propone volver a transformar este ámbito en un lugar abierto para todo ciudadano con deseos de obtener un titulo post-secundario, dejando de lado visiones elitistas.
Objetivo: Tomando como base referencial la Ley de Educación Superior (1995), se analizarán los principales puntos de alguno de los proyectos de reforma de la vigente Ley. El objetivo es realizar un trabajo comparativo, destacando aquellos artículos que proponen un verdadero cambio del documento legal en uso. A manera introductoria, el curso ayudará a los asistentes a familiarizarse con el funcionamiento de coordinación de los sistemas, así como de los aspectos académicos/organizativos de distintos modelos de educación superior internacionales (británico / europeo-continental / USA), comparándolos con el de nuestro país. El financiamiento del sistema universitario, la política arancelaria, el modelo de ingreso y permanencia, y la acreditación institucional, son algunos de los temas en los cuales las principales propuestas de cambio concentran su atención. Estas, entre otras cuestiones, serán analizadas en su posible impacto (post-reforma), y su comparación en relación a otros sistemas de la región.
Destinatarios: Funcionarios y profesionales abocados a la elaboración y ejecución de políticas educativas, en general, y universitarias, en particular. Directivos, administradores, docentes y estudiantes de la educación superior.
Contenidos:
1ra. Semana. Los sistemas de educación superior: Desarrollo, funcionamiento y coordinación de distintos sistemas de educación superior. El modelo continental, vigente en nuestro país, el británico y el norte-americano y su lógica en la distribución del poder para la toma de decisiones. Los cambios regulatorios en las nuevas universidades del conurbano bonaerense, y su diferenciación con las instituciones “históricas”.
2da. Semana. El financiamiento a través del sistema actual, lo que dice la Ley (1995), lo que se cumple, y alguna de las propuestas actuales de reforma. Su posible impacto y su comparación con modelos alternativos de asignación de recursos y su función como mecanismo de incentivos. La lógica del mercado en los Estados Unidos; los seudo-mercados en el Reino Unido; los contratos-programa en Francia y el modelo chileno.
3ra. Semana. El sistema de ingreso y permanecía vigentes en nuestro país, y lo cambios que se proponen. ¿Qué se cumple de la actual Ley, y qué impactos sobre el sistema se espera si entran en vigencia algunos de los cambios propuestos? La expansión actual del sistema, el rol de las Agencias de Acreditación, la decisión política y la necesidad de cambio.
4ta. Semana. El sector privado universitario en la Argentina, el marco regulatorio fundacional, y el impacto de la Ley de Educación Superior (1995) sobre su expansión a partir de los 90. Su posicionamiento y especialización. ¿Qué esperamos sobre su desarrollo para la próxima década? ¿Cuál debería ser su rol? El impacto de las nuevas propuestas de Ley.
Docente: Marcelo Rabossi es Ph.D. en Educación por la State University of New York, Albany, Master en Educación por la University of Illinois, y Licenciado en Economía Empresarial (UTDT). Ha sido investigador invitado en el International Comparative Higher Education Finance and Accessibility Project, State University of New York, Buffalo; e investigador asistente en el Rockefeller Institute of Government: Public Higher Education Program, Albany, USA, siendo sus principales áreas de investigación: financiamiento universitario, el mercado privado universitario, y el mercado laboral docente. Ha sido coordinador del Área Educación de la Escuela de Gobierno en la UTDT, y actualmente se desempeña como profesor e investigador full-time en la misma institución a cargo de los seminarios: La Administración Financiera de las Escuelas, y Políticas y Aspectos Organizacionales en Educación Superior Comparada. Es autor de artículos sobre educación superior publicados en revistas internacionales. Además, ha recibido el premio internacional Presidential Distinguished Doctoral Award (2008-09) a la mejor tesis doctoral, otorgada por la Escuela de Educación de la State University of New York.
Encuentros: Lunes 5, 19 y 26 de octubre y 2 de noviembre, 18 a 21 hs.
