Estado, Oligarquía Académica y Mercado: Política y Administración Universitaria desde una Perspectiva Comparada (2007)
La educación superior no ha sido ajena al proceso de globalización. La internacionalización de los mercados ha generado en diversos actores sociales la necesidad de repensar las instituciones universitarias para dar respuestas a un entorno cambiante. Dentro de una dinámica competitiva, la búsqueda de recursos humanos y financieros, sean estos públicos o privados, se torna compleja ante presiones de diversos sectores sociales. Así, la necesidad de rendir cuentas (accountability) por las acciones emprendidas se torna inevitable, más allá de la necesidad de proteger la bien ganada autonomía institucional. En este contexto, la búsqueda de datos que informen acciones y conductas de otros sistemas de educación, fuera de las propias fronteras, resulta ineluctable como manera de medir fortalezas y debilidades propias. Así, el análisis de otros modelos organizativos surge con el doble propósito de comparar el propio desempeño, y de obtener información que permita mejorar el actual rendimiento universitario.
Objetivo:
Analizar el mundo de la educación superior universitaria desde una perspectiva amplia, ayudando a los asistentes a familiarizarse con el funcionamiento académico/organizativo de distintos modelos de educación superior. Diversas formas de financiamiento, ya sea desde la oferta o desde la demanda, serán temas a discutir durante el curso, donde la rendición de cuentas y su permanente tensión con el principio de autonomía sentarán las bases para analizar y discutir las diferentes dimensiones de la expansión, coordinación y financiamiento de los sistemas universitarios. Especial atención se dará al mercado privado, en sus modalidades de lucro y sin fines de lucro, donde el objetivo es comparar la evolución de dicho sector en distintas regiones, con especial atención a las dinámicas que se observan en nuestro país.
1ra. Semana. Los sistemas de educación superior: Desarrollo y funcionamiento. El modelo continental, el británico y el norte-americano. La universidad como organización compleja. La experiencia en América Latina.
2da. Semana. La coordinación de los sistemas y la influencia del modelo corporativo: Estado, mercado y oligarquía en la coordinación de los sistemas de educación superior. La influencia del mercado como alternativa a los sistemas burocráticos. El modelo corporativo en las instituciones universitarias.
3ra. Semana. Financiamiento de los sistemas de educación superior: Distintos modelos de asignación de recursos y su función como mecanismo de incentivos. La lógica del mercado en los Estados Unidos; los seudo-mercados en el Reino Unido; los contratos-programa en Francia. La experiencia en América Latina y el modelo chileno.
4ta. Semana. El sector privado de la educación superior: La educación superior privada como bien complementario a la universidad publica. Los nuevos proveedores. El fenómeno en América Latina y las 3 corrientes “waves” según el modelo de Levy. Las dinámicas en la Argentina. La alternativa de las organizaciones educativas con fines de lucro y su expansión universal.
Docente: Marcelo Rabossi. Es candidato a Doctor en Educación por la State University of New York, Albany, Master en Educación por la University of Illinois, y Licenciado en Economía Empresarial (UTDT).
Ha sido investigador invitado en el International Comparative Higher Education Finance and Accessibility Project, State University of New York, Buffalo; e investigador asistente en el Rockefeller Institute of Government: Public Higher Education Program, Albany, USA, siendo sus principales áreas de investigación: financiamiento universitario, el mercado privado universitario, y el mercado laboral docente.
Ha sido coordinador del Área Educación de la Escuela de Gobierno en la UTDT, y actualmente se desempeña como profesor en la misma institución en los cursos: La administración financiera de las escuelas, y Políticas y aspectos organizacionales en educación superior comparada.
