Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales

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28/11/13

La Doctrina Monroe ya era cosa del pasado

Por Mariano Turzi, profesor del Depto de Ciencia Política y Est. Internacionales, de la Univ Torcuato Di Tella

Por

Se terminó la Doctrina Monroe? ¿Es el fin del intervencionismo de Estados Unidos en América latina? Así lo anunció la semana pasada el máximo representante de la diplomacia estadounidense, John Kerry, en un discurso ante la OEA: esta doctrina legitimó el rol de "protector" con el que Washington se ungió a sí mismo.

Originalmente pensada para evitar que el continente se transformara en escenario de la lucha de poder e influencia de los poderes europeos, se utilizó como herramienta por una diversa y compleja red de intereses y objetivos de política exterior.
En ella confluyeron la vertiente integracionista del panamericanismo, la expansionista corporativa y la militarista de seguridad nacional.
La idea que citó Kerry de que "la unión hace la fuerza" se convirtió en la práctica en la unión hecha por la fuerza. Ahora el gobierno norteamericano dice haber hecho una decisión diferente, y estar buscando un relacionamiento de respeto mutuo, igualdad, responsabilidad compartida y cooperación.
A la vez, Kerry marcó los temas sobre los cuales el modo de la relación cambiará: democracia, seguridad, paz, prosperidad y cambio climático.
No se abre la definición de la agenda a un proceso de diálogo o participación entre iguales donde todos puedan manifestar sus prioridades e intereses. Los "intereses mutuos" y los "valores compartidos" verdaderos no son los propios con pretensión regional.
Cambia el baile, pero no la música. Las preguntas que surgen entonces son si esto es posible y si esto es deseable. Con respecto a lo deseable, un cambio hacia la moderación de la asimetría y la reducción del unilateralismo es ventajoso para todos los países de la región, ya que permite mayores grados de independencia interna y autonomía externa.
A menor injerencia externa, los gobernantes latinoamericanos tendrán que asumir mayor responsabilidad sobre el impacto de sus proyectos sobre el destino colectivo.
Convoca a mirar hacia adentro más que lamentarse y denunciar al Norte. Con respecto a lo posible, el abandono de la Doctrina Monroe no es un movimiento diplomático estratégico de futuro, sino reactivo y que meramente ratifica un status quo ya existente. América Latina ya no es ni patio ni trasero, con estabilidad política, macroeconómica y social sobre la que puede pararse con mayor firmeza que en el pasado.
Estados Unidos ya no puede ni política ni fiscalmente sostener la prepotencia regional. La crisis financiera y los escándalos de espionaje debilitaron además los intereses y valores de la superpotencia. Y finalmente, el surgimiento de otros actores en el continente (China, India, Rusia) hace que Monroe sea impracticable.
Acaso –como dijo el Secretario Kerry- sea digno de aplaudirse este cambio de tono en las relaciones Estados Unidos-América latina, aunque haya tomado ciento noventa años.
 

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